一、贷款对象和条件
    凡年龄在60岁以内，身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能的下岗失业人员、自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的下岗失业人员。持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，具有相应经营能力，无不良信用记录、诉讼案件和债务纠纷；具有从事经营活动所需的工商、税务、特许经营等方面的合法手续，并有相对固定的营业场所；持有申请自谋职业或自主创业的贷款项目的申请书（国家限制的行业除外）；自筹资金不低于项目所需资金的30%；符合银行、担保机构的其他贷款、担保条件。
    二、需提交的材料
  （一）吸纳下岗失业人员企业申请贷款所需资料
    1、 小额担保贷款申请书；
    2、 下岗失业人员的《再就业优惠证》及花名册；
    3、 营业执照、税务登记证及特殊行业的相关证书；
    4、 企业注册验资报告；
    5、 企业章程；
    6、 法人代表简历、身份证；
    7、 下岗失业人员的身份证；
    8、 企业申请融资的股东会或董事会会议决议；
    9、 企业近期的财务表；
    10、 企业申请项目的可行性研究报告；
    11、 经营场地的证明材料；
    12、 企业招用下岗失业人员签定的经劳动部门确认的一年以上的劳动合同；
    13、 失业人员与原单位解除或终止劳动关系的证明；
    14、 其他资料。
  （二）下岗失业人员合伙经营或组织就业的企业申请贷款所需资料
    1、 小额担保贷款申请书；
    2、 合伙人的《再就业优惠证》；
    3、 营业执照、税务登记证及特殊行业的相关证书；
    4、 企业注册验资报告；
    5、 企业章程或合伙协议书；
    6、 法人代表简历、身份证；
    7、 合伙经营人员的身份证；
    8、 企业申请融资的股东会或合伙人会议决议；
    9、 企业近期的财务表；
    10、 企业申请项目的可行性研究报告；
    11、 经营场地的证明材料；
    12、 其他资料。
  （三）下岗职工个人小额贷款所需资料
    1、下岗失业人员小额贷款担保申请书
    2、《再就业优惠证》复印件
    3、贷款申请 
    4、本人及配偶户口，有效的身份证复印件
    5、夫妻证明复印件
    6、营业执照正，副本复印件
    7、税务登记证的正，副本复印件
    8、租赁房屋经营需提供租赁合同正本及复印件
    9、自有房屋经营需房本复印件
    注：以上资料必须真实有效并提供相应的原件，复印件统一用A4纸
    三、贷款的程序和用途
    小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。
    四、贷款额度与期限
    个人类小额担保贷款最高限额为五万元；对已经利用贷款创业成功、带动3人以上下岗失业人员就业按期偿还贷款的下岗失业人员，可以再次申请贷款，贷款金额最高10万元；企业类贷款最高贷款金额不超过200万元。贷款期限一般不超过两年，借款人提出展期且担保人同意继续提供担保的，商业银行可以按规定展期一次，展期期限不超过一年。
    五、贷款利率与还款方式
    小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，执行人民银行贷款基准利率基础上上浮3个百分点（个人现执行年利率9.65%，单位类执行基准利率6.65%）。贷款偿还采用按月还息、到期还本付息法，提前还款采用利随本清法。借款人按合同约定的期限全部归还贷款本息，合同及担保责任终止。   
    六、贴息政策及优惠条件
    从事微利项目的小额担保贷款由中央财政据实全额贴息，展期、逾期不贴息。微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家族手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务，餐饮服务、洗染缝补、复印、理发、小饭桌、小卖部，搬家、钟点服务、家族清洁服务，初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务，残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。从事微利项目的下岗失业人员须凭劳动保障部门微利项目审核确认意见以及财信担保公司的认定，向经办银行办理贴息贷款申请，经办银行实行先收后补的原则再向当地财政部门据实报告贴息发生额度，经当地财政部门审核，并报财政部专员办核准后，由省级财政部门报财政部审核后拨付。

无

银行自收到借款人贷款申请后及符合条件的资料之日起，在三周内给予借款人正式答复，对不符合贷款条件而不能提供贷款的，应向申请人说明理由，提出改进建议。贷款期间，银行要定期与借款人联系，了解其资金使用和经营情况，提供必要的财务指导。随时为申请贷款的下岗失业人员提供开户和结算便利。